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2016年第20期全国地名普查工作简报(总第34期)


本期内容:

一、地方动态

△多地举办地名普查推进会议和业务培训班

△多地启动开展地名普查成果验收工作

△多地持续开展地名普查督查

△辽宁、广西积极组织参与“寻找最美地名故事”网络征集活动

二、典型做法

△安徽合肥市“五措并举”严控地名普查质量

△浙江台州市加强流失地名收集整理

△新疆和田地区清理整治带有宗教色彩的地名


地 方 动 态


※多地举办地名普查推进会议和业务培训班。11月中旬以来,宁夏召开普查工作推进会暨业务培训班,邀请浙江杭州市和江苏苏州市普查办介绍标准地名地址库建设及数据应用经验,6名专家和技术人员针对地名信息采集与地名数据录入、词典编撰等内容进行培训授课和答疑,210余人参加会议和培训。安徽召开普查互查情况交流会,16个地级市和2个省管县汇报交叉式督查和普查最新进展情况。河南分两批举办地图标绘培训班,对工作图标绘、普查档案建档等工作进行了培训,300余人参加培训。湖南举办监理工作培训班,集中培训县级监理员,122个县(市、区)监理员和各市(州)普查办负责人参加培训。四川举办普查工作培训班,分析进展情况,部署下步工作,成都、德阳、乐山和射洪4个市、县介绍经验,330余人参加了培训。

※多地启动开展地名普查成果验收工作。北京采取三项举措做好地名普查成果验收工作。一是落实要求,制定细则。印发《关于做好地名普查验收工作的通知》,制定实施《验收办法》工作细则。二是试点先行,有序推进。选取东城区景山街道作为全市试点单位并召开培训会,验收了4000余条属地审核成果。三是全面部署,开展培训。11月23日,对全市验收工作进行部署,逐条讲解《验收办法》、工作细则,80余人参加了培训。浙江召开普查成果省级验收会议,要求每个地级市选择1-2个试点单位先行验收,以此为基础全面开展省级检查验收,瑞安市作为试点单位已通过验收。新疆生产建设兵团对一师阿拉尔市、二师铁门关市等7个师(市)外业成果进行2周预验收,逐项核实打分,对得分较低的师(市)将进行通报。

※多地持续开展地名普查督查。江西组成3个督查组,深入宁都、吉安等11个县(市、区)进行专项督查。新疆普查办深入伊犁、哈密的7个补查县(市、区)进行督查指导。安徽督查亳州市2个区、县地名普查工作。吉林四平市对各县(市、区)进行全面检查指导,要求年底前普查成果提交省厅验收。山东济南市对商河县进行督查,详细核实地名目录,要求进一步补充完善上报的成果数据。

※辽宁、广西积极组织参与“寻找最美地名故事”网络征集活动。辽宁普查办把征集活动作为扩大地名普查影响力的重要契机,进行专门部署,安排专人落实。截至11月22日,共收集整理报送《海洋岛的传说》《家乡的山——木兰山》等189篇内涵丰富、韵味独特的地名故事。广西玉林市组织专家对收到的故事稿件进行评审排序,已将24篇地名故事报送至自治区普查办。


典 型 做 法


※安徽合肥市“五措并举”严控地名普查质量。一是强化“质量第一”观念。对每个地名必须“走到、看到、听到、记到、拍到”,确保普查数据真实、准确、全面。二是建立质量管控工作机制。提交的各项成果,错误率应控制在2%以内。如超出则按实际超出比例乘以项目总价款所得数额,扣除项目经费。三是注重过程质量管理。成果质量须经民政部门检查确认后,才能转入下一阶段普查工作。四是充分发挥监理作用。监理单位跟踪抽查66个乡镇(街道)、208个村(居)共计约60000多个地名点数据采集作业过程,检查了约40000张普查登记表,提交监理报告10份,提出整改意见1000余条。五是严把审核论证关。组织县、乡两级地名专家组,多批次深入乡镇、村居,逐一对上报表格进行审核论证,搜集姓氏族谱,挖掘整理乡村地名文化。

※浙江台州市加强流失地名收集整理。对历史上已经消失废止的地名进行全面收集整理,确定黄岩区为试点单位,设计《流失地名登记表》,主要包括名称、拼写、读音、位置、含义、历史沿革、流失原因等地名文化信息。通过查找古籍文献、走访、召开座谈会等形式,历时半年收集整理建县1300多年以来街巷里弄、交通运输、水利设施、亭台碑塔、寺院宫观等5大类共829条流失地名,编辑制成《黄岩区流失地名录》。

※新疆和田地区清理整治带有宗教色彩的地名。一是认真调查,摸清底数。对本区域乡村道路、住宅小区、建筑物和村委会、社区居委会、自然地理实体类等不规范地名和带有浓厚宗教色彩的各类名称进行全面摸底。截至目前,查出带有宗教色彩的地名245个。二是规范命名程序,开展清理整顿。要求各县(市)对各种“花园”无绿色、“广场”无场地、“山庄”无地貌等名不副实、命名浮夸和带有浓厚宗教色彩的居民小区、建筑物等非标准名称限期整改。三是清理规范地名标志。开展地名标志专项检查 ,以地名书写拼写为重点,对使用非标准地名、语种不全、民汉语转写翻译不当或设置位置不符合要求等现象进行清理。

国务院第二次全国地名普查

领导小组办公室

2016年12月2日