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2017年第7期地名普查工作简报(总第43期)


本期内容:

一、《关于普查成果报送情况的通报》印发

二、《2017年1-3月各地信息采用情况通报》印发

三、地方动态

△ 多地召开地名普查验收工作会议

△ 各地全面开展地名普查验收工作

△ 重庆灵活运用高科技提高地名普查质量

△ 湖北恩施州开展普查成果数据集中录入和交叉互检

四、典型做法

△ 山东多措并举扎实推进打好普查验收攻坚战

△ 河南周口市地名普查工作高标准推进取得明显成效

△ 甘肃庆阳市严把“四个关口”推进标准地名词典编纂工作


《关于普查成果报送情况的通报》印发


4月25日,国务院地名普查办印发《关于普查成果报送情况的通报》(国地名普查办发〔2017〕10号)。指出,各地按照《第二次全国地名普查验收办法》《关于切实做好第二次全国地名普查验收工作的通知》要求,积极开展普查成果验收报送工作;并通报了截至4月24日各地已上报成果的县级政区数量及报送比例。其中,北京、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、贵州、甘肃、宁夏、新疆、兵团等16个省份已完成全部普查成果报送工作。


《2017年1-3月各地信息采用情况通报》印发


4月12日,国务院地名普查办印发《情况通报》(《工作简报》增刊第6期)。指出,2017年1-3月,各地共报送地名普查信息387条,其中国务院地名普查办《工作简报》第1-5期采用62条,民政部门户网站“区划地名”业务版块、国家地名普查网、中国行政区划网和“第二次全国地名普查”微信公众号、“国家地名”微博采用156条。其中,湖北、山西、陕西、北京、湖南、河南、重庆、安徽等地报送和采用数量居各地前列。


地 方 动 态


※ 多地召开地名普查验收工作会议。3月下旬以来,贵州召开区划地名暨地名普查工作会议,要求各地认真贯彻全国地名普查视频会议精神,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,切实做好普查验收和成果转化工作;就普查验收办法、验收量化指标及评分标准等内容进行培训。四川召开地名普查验收暨成果转化工作推进会,传达学习全国地名普查视频会议精神,总结普查工作开展以来情况,强调不断加大工作力度,增派力量,查漏补缺,保质保量做好普查验收暨成果转化工作,确保全面通过全国验收;成都市、德阳市、北川县等7个市(县)交流经验,全省300余人参加会议。甘肃召开地名普查成果验收现场会,观摩天水市秦州区地名普查成果展,讲解普查验收程序和要求、《普查成果数据入库检查要点》。广东利用召开全省2017年福利彩票工作会议时机,民政厅主要领导对地名普查工作进行再部署,督促各级落实主体责任,抓紧抓好成果验收工作,强调不能按时完成要追责,质量不过关也要追责。黑龙江、新疆生产建设兵团、安徽蚌埠市、新疆乌鲁木齐市等地也召开不同形式的会议,部署推进普查验收工作。

※ 各地全面开展地名普查验收工作。3月以来,河南省普查办分组织实施类、成果表质量、数据库建设3个验收小组,对全省158个县(市、区)普查工作的18项组织实施类文件、材料和9项成果数据包展开验收。北京地名普查成果验收经属地、委办局、专家三级审核,最终形成具备入库条件的地名条数68万余条;验收中,共计修改地名条目8万余条,新增2千余条,减少3千余条。福建召开省级验收会,组织10名专家和6家技术合作单位技术人员,分5个工作组赴全省9个设区市、平潭综合实验区,对26个县(市、区)普查成果进行检查验收。广西组织近30名地名专家及相关人员,对全区111个县(市、区)普查成果进行集中评审验收。湖北印发《关于开展全省地名普查检查和验收工作的通知》,从检查验收范围、组织、内容、流程、批次安排、问题处理和有关要求七个方面,对验收工作做出全面部署。安徽验收工作组赴黄山市开展普查省级验收,全方位考评黄山市地名普查工作。广东省普查办赴汕尾、潮州、汕头市开展普查验收督查。云南省普查办赴曲靖、德宏、临沧、昭通等地检查指导验收工作。陕西铜川市组成18人核查组,对各区县普查资料、文化属性、技术、实地核验等四个方面进行验收,按照80%以上比例对普查成果表进行核查,对7大项120小项内容进行评分,高标准完成市级核查工作。

※ 重庆灵活运用高科技提高地名普查质量。针对山峰、山体、河流、高速路大型桥梁和隧洞、城镇大型建构筑物等实地测量采集重点区域,采用机载测量系统、地面车载移动测量系统、便携式移动测量系统等先进的高科技手段,开展地名实地调绘和覆盖率补采工作。据统计,共计出动无人机500余架次,移动测量采集车2000余车次,采集地名3000余条,全景影像5000余条。

※ 湖北恩施州开展普查成果数据集中录入和交叉互检。针对部分合作单位外业采集不规范、内业处理不专业等突出问题,4月4日至10日,召集外业单位工作较好和力量相对薄弱的6个县市开展集中录入和交叉互检工作。做到时间、人员、技术、精力、交互检查“五个集中”,取长补短,攻克技术瓶颈。发扬工匠精神,精心打磨文化,突出地方特色,为恩施少数民族地区增加一份厚重文化遗产。追求精益求精,扎实开展自查自纠,打造普查精品,确保顺利通过省级验收。


典 型 做 法


※ 山东多措并举扎实推进打好普查验收攻坚战。3月以来,山东省地名普查办认真贯彻落实全国视频会议精神和黄树贤部长讲话要求,抓紧开展普查验收工作。一是严格标准规范。先后印发《关于做好地名普查质量检查工作的通知》《山东省第二次全国地名普查验收实施办法》。二是抓好人员培训。召开全省普查推进会议暨验收培训班,针对验收程序标准及要求等内容进行业务培训。三是开展现场抽查。成立验收团队,组成3个工作组分赴各市县抽查验收、专项督导。四是做好集中验收。委托相关单位组成40余人验收工作组,对各市上报的成果资料逐县逐项进行验收,反馈问题、整改复报。五是强化督导通报。10天内两次发文通报全省验收工作情况,要求各地验收工作按时合规完成。六是召开验收工作会议。通报17市普查成果省级验收和实地抽查情况,汇总分析存在问题,提出整改意见。截至目前,已全部完成全省137个县(市、区)省级验收并上报国务院地名普查办。

※ 河南周口市地名普查工作高标准推进取得明显成效。2014年以来,周口市地名普查工作科学规划,统筹安排,扎实推进。一是强化组织领导。出台规范性指导文件20余份,印制《周口市地名普查资料汇编》2000套,张贴宣传海报36000份。组织开展业务培训15次,县市区组织培训130余次。开展定期督查和情况通报,共印发简报256期。二是全面收集资料。为让地名普查工作“不愧古人、不负今人、不误后人”,广泛收集地名志、录、典、文史等100多本,一普资料及更补资料320多册,编制地名普查调查目录18308条,登记表12438张。三是严格质量标准。编印周口市《地名词条汇编》,对编写注意事项进行细化分类,做出详细讲解;精心选出15份成果表作为示范样板。编制《验收资料汇总清单》,汇总出7大类191项内容,详细罗列验收内容。四是加强督导核查。市地名专家按分工每周负责每个县200条成果表审核任务,督促监理公司逐条逐字进行审核修改,验收工作组对存在的共性和个性问题进行现场集中反馈。截至2017年3月底,全市7县1市1区普查成果完成上报并通过省级验收,成为河南省首家全部通过省级验收的省辖市。

※ 甘肃庆阳市严把“四个关口”推进标准地名词典编纂工作。一是严把编写队伍关。参与编写人员共40余人,多人曾参与过地名大词典、地名志、政区大典等典籍编写工作。二是严把采集词目关。词目由各乡镇、街道编写初稿,下发各村组(社区)征求修改意见后,上报县、市、省层层审核,最终共收录词目275条。 三是严把释文审核关。探索形成乡镇审核汇总、县级核实确认、市级审查核实、专家校核审定“四审”工作制度。四是严把薄弱环节关。把好地名来历、历史沿革专项审查,严格行文规范审查。截至目前,全市8县1区已全部完成《标准地名词典》第一部分初稿编纂工作。


国务院第二次全国地名普查领导小组办公室